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国战会论坛》探究邱国正“小总长”战法(谭传毅) - 海纳百川 - 言论

Source:网址全览 Author:张国荣 Addtime:2022-06-08 10:29 Click:

国军继组建“联兵营”之后,开始了下一阶段的兵力结构调整。近日,国防部长邱国正下令陆军澎防部、花东指挥部、第6、8、10军团,分别改称为第1至第5作战区,明年1月1日起,陆军各军团全衔正式废止。

防卫部署态势

我们整理了5个战区态势图(如下图所示),3战区负责北部防务,5战区与1战区负责中部防务,4战区是南部防务,2战区则是东部防务。

根据邱部长的说法,未来各作战区指挥官就是一位协同三军作战的“联参小总长”,而且这五个“小总长”各自负责战区防务。这产生了一些问题:“小总长”负责战区防务,那麽“大总长”(参谋总长)负责什么?这5个“小总长”怎么联合?若我们把战线形容为一条“常山之蛇”:击首而尾至、击尾而首至、击中而首尾皆至,就能形象的说明这条战线是活的、是联合的。

战区指挥官可能由陆海空或陆战队出任(尚待验证),光是想著头就疼。海空军学习的是舰队作战和空战,真的适合指挥战区吗?除了目前行政体系,国军还需要创建一个“矩阵式指挥结构”的作战编组,能够纳编战区内所有兵力,而且还要把相关海域和空域划归给每个小总长,至少让他们能够“各自”联合作战。

邱部长言必称“联合作战”,从这张图实在看不出怎么联合,所看到的就是各战区独立作战。当北中南东4个战区遭到攻击的时候(澎防部兵力少,以小部队牵制即可),各战区只能独立接敌作战。既然是独立作战,怎么联合呢?

要联合作战,少了一个人:参谋总长。在摆出整体防卫作战态势之后,参谋总长必须明确的辨识对手的主攻方向,其余方向都只是佯攻或牵制而已。牵制作战的目标在于拖住守军并使其陷入阵地作战,无法机动救援。

只要参谋总长明了敌军主攻方向,事情就好办了。对于敌军的牵制作战,国军可进行反牵制作战,以更少量的兵力反牵制敌军,拖住对手使其无法深入,或者诱敌深入我已布置好的城乡作战区,其余兵力则转进支持敌军主攻方向。

假设5战区是解放军主攻方向,在其它方向必然发起佯攻,3、4战区即可转移兵力到中部救援;剩下来的配合花东战区对敌展开两翼夹击。原则上我们可以不必理会解放军来自于东部的攻击,因为他们主要是攻击东部机场。

每个“小总长”或“大总长”都必须根据自己的战略思想与谋略来想定,不见得要照抄历史的经验,但是参谋总长一定要有整体的想定,而且要经过理论与实兵验证之后,才能作为国军军事指导。

大陆军主义不免复活

军种本位主义是很糟糕的事情,在过去大陆军主义时期,我海空军具有压倒性的实力,当时海空军规模相较于陆军小得多。但时代不同了,我们必须面对当前海空军力量远不如解放军的现实。

虽然台湾是个岛屿,按理讲应该具备远大的海洋抱负,可是我们没有好好的经营海洋,这是事实,连带的也拖累了空军。例如在南海方向,如果让英国人来经营东南沙,他们肯定派机舰和陆战队驻防,并且常态性从本岛“自由航行”东南沙,目的就是要维持台湾到东南沙的海上与空中控制权,这才是海洋国家应有的作为。现在晚了,海空军被迫收缩回本岛,既然如此,还是务实的面对国土作战吧。

在国土防卫方面,海空军绝无置喙余地,因为海空军学习的不是地面作战,怎么指挥作战呢?海空军的地位很不幸,因为在解放军攻台行动中,首先要消灭的正是海空军、各类导弹基地、雷达站、装甲部队等等;无论海空军机舰靠泊或疏散到哪里,都免不了成为被攻击的物件。当海空军无法再为国土防卫提供服务的时候,还能指望他们指挥国土防卫作战?

因此,现在就应该要让海空军从防卫作战中退位,把指挥权交还给陆军主导,究竟陆军跌滚打爬多年,最熟悉这块土地。海空军能做的就是服务战区指挥部,包括训练、后勤、装备、修护、人事等等,作战指挥则交由战区负责。假设东南沙划归给4战区,从南部战区到东南沙的防务全部由4战区管辖。

例如当战区需要派舰队前往太平岛运补,就下令给辖区海空军组建特遣部队,战区指挥官可另外指派(或接受海军建议)适任的军官担任特遣舰队指挥官。再如解放军军机经常在西南空域出没,4战区指挥部可组建空军反潜机或预警机、以及海军舰队共同前往侦潜。

战区兵力编组

战区基本作战单元是联兵营,本岛陆军共组建了23个联兵营,平均每个战区大概可分到7或8个联兵营。未来问题还很多,例如联兵营长的素质。一个服役不过10多年的联兵营长,是否有能力指挥像传统多兵种的步兵师,至少也是个“微型”联兵旅作战?他的战术思想与谋略足以胜任吗?按照指挥扁平化原则,战区指挥官直接指挥联兵营。既有营,何必旅?联兵旅的地位是否和海空军一样只是个服务单位?

另外,还有2个“鸡肋”部队:陆战队与伞兵。最早的陆战队始自于罗马海军,当时海战有一个必然的过程:接舷战。军舰上必须装载大批的武装水兵,他们就是现代海军陆战队的雏形。后来英国人远征殖民地,也必须派出武装水兵,17世纪组建了陆战队。陆战队是个跨海作战的兵种。

中国古代也有陆战队,戚继光抗倭就是这么做的。《纪效新书》写著:“水陆兼司,陆战尤切,大创尽歼,杜其再至”。意思是当倭寇登陆大陆之后,水军立即出海,首先烧了倭寇战船断其归路,接著实施“逆登陆”,配合正面守军前后夹击倭寇。

基于这个原则,国军大可把陆战队部署在金门、马祖、乌丘,战时逆登陆回本岛救援。即使今日陆战队失去了两栖的意义,至少还可以取“机动打击”的意涵,作为国军预备队机动救援五大“小总长”的武力,这就有赖“大总长”的调度了。

至于伞兵,何不让他们转战城乡作战区?就是在战时先期进入城乡,部署巷战所需的资源例如狙击点、通信站、救护站、转运站等等,指导“宫庙义勇”和后备部队就位,等待前方部队从前线撤回后展开巷战。

结语

军团改称战区是为能遂行联合作战的目标,必须采取几个措施:第一,海空军司令部必须是服务型的机构,把指挥权让渡给各战区指挥部。第二,明确每个战区指挥部所辖地区与海空域,并有权调动所属三军兵力执行任务。第三,“小总长”与“大总长”必须提出自己的作战思想。

(作者为台湾国际战略学会研究员,法国博士,国战会专稿,本文授权与洞传媒国战会论坛、中时新闻网言论频道同步刊登)

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